|
ЗАЧЕМ ЭКС-ПРЕЗИДЕНТУ ИММУНИТЕТ?
11.11.2004 // 15:37
Кравчук сам не имеет особых привилегий перед законом и Кучме не советует
стрече с жителями Черкасс Леонид Макарович заявил, что выступает против предоставления гарантий Президенту, у которого завершились полномочия. Его точку зрения поддерживают не все.
Леонид Макарович выглядит хорошо без иммунитета
– Пока он (Президент) на службе – он неприкосновенен, – сказал Леонид Кравчук. – Как только он не на службе – он гражданин, который так же, как и все, равен перед законом. И я лично в Верховной Раде буду выступать и говорить – это (предоставление гарантий) не нужно. В качестве убедительного доказательства, что и без правового иммунитета бывшим главам государства живется вовсе не плохо, экс-президент Украины привел собственный пример: «Я уже одиннадцатый год живу без гарантий и без закона о гарантиях, и как говорят женщины, еще неплохо выгляжу».
Некоторые считают, что с иммунитетом Леонид Данилович будет чувствовать себя лучше
Однако идея о законе, который бы гарантировал бывшим президентам некую дополнительную защищенность перед законом, витает уже давно, и это неудивительно. Во-первых, во многих еще недавно братских республиках президенты защитили себя таким образом, при этом все еще оставаясь при власти, а Борису Ельцину гарантии были обеспечены законом, принятым уже при Путине. Соседский опыт, ясное дело, подталкивает задуматься о его заимствовании. Во-вторых, а может, как раз и во-первых, Леонид Кучма неоднократно слышал от политических оппонентов угрозы разобраться с ним по всей строгости закона, когда придет час. Очевидно, любой человек на месте Леонида Даниловича предпочел бы, чтобы в такой ситуации закон был на его стороне.
Как будем защищать бывшего главу?
Первым взял на себя смелость предложить правовую защиту президенту глава Морской партии, а ныне – председатель Центральной избирательной комиссии Сергей Кивалов. Его законопроект предполагал, что экс-президент не может быть привлечен к административной или уголовной ответственности в связи с его деятельностью на посту президента, если он покинул его не вследствие импичмента. Кроме того, глава государства получал право на налоговую амнистию, – освобождение от финансовой, криминальной, административной ответственности налогоплательщика за уклонение от уплаты налогов, недекларирование доходов и валютных ценностей, движимого и недвижимого имущества в Украине и за ее пределами. Вслед за Киваловым за дело взялся Сергей Терехин из «Нашей Украины». Он был построже к бывшим первым лицам. Так, уголовное преследование, согласно этому законопроекту, допускается, если такое решение примет Верховная Рада, при этом речь идет либо о государственной измене, либо о другом тяжком преступлении. Что касается возможных нелегальных доходов, то экс-президенту дается три месяца после сложения с себя полномочий главы государства, чтобы задекларировать нелегально нажитое, тогда уголовная ответственность не наступает. Как и следовало ожидать, результатом стал в чем-то компромиссный законопроект, который разработали Валерий Пустовойтенко, Сергей Бондарчук и Сергей Бычков. Они не отбросили идеи возможного привлечения к уголовной ответственности экс-президента, но усложнили такую процедуру. По их мнению, которое они предлагают закрепить законом, тут потребуется согласие не менее 2/3 конституционного состава Рады, уголовное дело может быть возбуждено Генеральными прокурором и рассматриваться Верховным Судом, при этом решение может быть оспорено в апелляционном и кассационном порядке.
Чтобы не было так больно
На нынешней сессии соответствующий закон будет принят – тянуть уже некуда, потребность в нем возникнет уже в самое ближайшее время. В каком из вариантов – прогнозировать трудно, однако вряд ли в том виде, который преложил Сергей Кивалов, – как говорится, народ не поймет, а в период выборов к народу если не прислушиваются, то, по крайней мере, стараются его не раздражать без особой нужды. Конечно, было бы здорово, если бы бывшие главы страны не боялись каких-то недоразумений с законом, – из-за каких-то собственных проблем или из-за недоброжелателей. Еще лучше, чтобы они после истечения срока своих полномочий свободно расхаживали среди нас, улыбаясь налево-направо и пожимая радостно протянутые руки и целуя детишек. Но мы ведь реалисты, правда? Поэтому Кравчук пусть гордится тем, что ему иммунитет не понадобился, а Кучму надо защитить. После стольких лет привыкания ко власти такие гарантии немного смягчат ему неприятности отвыкания. В общем, пускай не только Макарыч выглядит хорошо после окончания срока полномочий, но и Данилыч – тоже.
Газета по-киевски
|